本文摘要：部分财政资金分配不规范，有的用于中不存在违法违规问题，支出申报和继续执行中不存在违背财经制度规定问题甚至不存在屡屡判屡犯。

部分财政资金分配不规范，有的用于中不存在违法违规问题，支出申报和继续执行中不存在违背财经制度规定问题甚至不存在屡屡判屡犯。在近日举办的十二届全国人大常委会第九次会议上，被呈交审查会的国务院关于2013年度中央预算继续执行和其他财政收支的审核工作报告透露的问题再度引发人们很大注目。

（7月8日《法制日报》）审计报告年年出有，屡屡判屡犯堪称每年审计报告中的亮点，今年的审计报告也不值得注意，某种程度有以前没有找到过、现在才有的新账，也有年年托、年年罪的老账。审计报告年年托，被审核的部门、单位年年罪，久而久之，难免会让公众产生情绪和审丑疲惫。天下未乱收先乱，天下意欲治计乃治。可见审核制度是一个坦率的国家监督制度。

近年来，审核成果和社会影响力更加大。但也同时不存在着许多公安部门过的问题在一定范围内和一定程度上重复经常出现的客观情况，像牛皮癣一样挥之不去，这很大地伤害了政府的公信力。只不过，针对一年一度审计报告所明确提出的问题，一些部门、单位也回应过排查，但来年的审计报告出来，不仅头年报告的问题仍然不存在，而且还不会有新问题再次发生，审核与排查变为循环往复的链条：审核找到问题排查再行审核再行找到类似于问题再行排查经常出现这般失望，表面上看是涉及单位责任人法制观念淡漠，甚至抱着侥幸心理，对排查所持应付和为难的态度。

根本原因在于涉及的手术并没几乎做位，造成了旧病复发的病菌残余。说白了，是一个部门被审核出有问题后，除了不存在尤其相当严重的问题外，多是逗留在审核部门坎了,向人大报了，常委会上审了的渠道上，对涉及责任人问责追究责任却没实时做到，造成违法违纪的成本便宜，起将近充足的警告起到。

从职责上说道，审核机关不过是侦察兵，根据我国现行监督制度的架构，法律没彰显审核机关对人的处理权。作为侦察兵，通过侦查掌控了前沿情报、全面报告了情报，任务就算是出色完成了。至于接下来的仗使用哪样战略战术打、打到什么样的程度，是战胜还是半胜，这就是战斗队伍的事了。

也就是说，只有构成一个审核监督、其他执纪执法机关紧密配合、互相补足，才能传输屡屡判屡犯现象的生存空间。其他执纪执法机关不应紧密配合审核部门、互相补足，并实施严苛问责，让屡屡判屡犯付出代价，才能杜绝问题再三经常出现。（张绪才）[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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